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| 国资产权改革方向不容质疑
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最近,在经邦咨询组织的复旦财经论坛,香港中文大学教授郎咸平又一次把目光移向了中国内地,他接连向中国的一些著名企业,如海尔、TCL以及格林柯尔“开炮”。这些批评包括海尔成立职工持股会是“曲线MBO”、TCL的产权改革存在猫腻、格林柯尔是在“国退民进”的盛宴中狂欢。
尤为令人关注的是,郎咸平还对我国目前正在进行中的国企改革提出了尖锐批评。他认为,“中国在‘国退民进’中出现的问题和当初俄罗斯私有化过程中出现的问题极为相似,都是利用法制不健全,合法地侵吞国有财产。中国应该立即停止国企的产权改革。”
毋庸讳言,国企改革中也存在一些负面现象,大约有四方面:第一,国资贱卖;第二,职工合法权益得不到保障;第三,债权人的合法权益得不到保障,甚至新的控制人通过企业改制来套取银行资金和进行金融诈骗;第四,新的控制人由于战略、能力、资金或管理方式、管理文化等方面的原因,而把原来不错的国有企业反而给“整垮”了。
在上述四方面的负面现象中,国资流失最受诟病。但是实践告诉我们,只要政策得当,国资流失是可以在很大程度上得到防止的,而且国资流失的现象在现实中也越来越多地得到了纠正和克服。国务院国资委成立后,先后出台了《关于规范国有企业改制工作的意见》和《企业国有产权转让暂行办法》,在清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价和价款管理等各个环节都提出了明确措施来防止国资流失,同时也对管理层收购提出了规范办法。毫无根据地夸大国资流失现象、以国资流失为理由来终止国企产权改革,都是不允许的。
关于国资流失的争议,其实还涉及到对国资质量的判断以及对改制成本的支付。许多国有企业在帐面上有几亿的国有资产,可能几千万就卖掉了,如果不作深入调查研究,可能就会认为这是严重的国资流失。其实,那帐面上的几个亿的国资有相当部分可能是几年都收不回来的应收帐款,或者是在仓库里放了几年的存货,是大量的不良不实资产。而国企目前的财务会计制度并不能及时处理这些烂帐,所以在改制时国资大量“缩水”是完全正常的。
国退民进、管理层持股是历史发展的方向。处于一个充满机会与挑战的变革时代,经邦咨询发起组建国内第一家开放式股权激励基金俱乐部——欧博基金,首期资金0.15亿已经到位。经邦咨询汇集了复旦大学管理学院、经济学院的研究力量,秉持百年复旦的优秀传统,提供知识、信息、咨询和资金,帮助中国国有企业改制,做大做强。
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| 经邦咨询董事总经理 薛锋 |
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经邦观察
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